Парламент Казахстана принял закон, который вводит понятие банкротства физлиц и определяет порядок соответствующих процедур.
Нижняя палата парламента одобрила документ 21 декабря. В четверг закон приняла верхняя палата парламента.
Заместитель премьер-министра, министр финансов Ерулан Жамаубаев, выступая перед депутатами, заявил, что при разработке документа специалисты проанализировали опыт стран, где уже сформирован институт банкротства физических лиц. Предлагается ввести три вида процедур банкротства.
Первая процедура — внесудебное банкротство. Граждане смогут воспользоваться ею при следующих условиях: если кредиторами являются исключительно банки, микрофинансовые организации или коллекторские агентства; сумма долга не превышает 4,9 млн тенге (1,6 тыс. минимальных размеров оплаты труда); у гражданина отсутствует официальный доход или доход не превышает прожиточный минимум — 36,018 тыс. тенге.
У должника не должно быть имущества, добавил Жамаубаев.
Процедура внесудебного банкротства инициируется на веб-портале «электронное правительство». Затем будет проводиться автоматическая сверка с данными государственных и иных органов на предмет соответствия должника входным критериям.
Под вторую процедуру банкротства подпадают граждане, имеющие долги перед всеми остальными лицами (то есть не перед банками, микрофинансовыми организациями или коллекторскими агентствами), а также имеющие долги на сумму свыше 4,9 млн тенге. Речь идет о судебном банкротстве. В ходе этой процедуры имущество должника подлежит продаже на торгах, а вырученные средства направляются на погашение долгов перед кредиторами в соответствии с установленной очередностью.
Если единственное жилье является предметом залога, то кредитор будет вправе его изъять в ходе судебного банкротства. Если единственное жилье не является залогом, кредиторы не смогут на него претендовать.
Оставшаяся после продажи имущества непогашенная сумма долга подлежит списанию, при условии отсутствия признаков недобросовестности должника, в том числе сокрытия имущества или информации о нем, предоставления ложной информации и так далее.
Третья процедура — это процедура восстановления платежеспособности, которая дает возможность получения в суде рассрочки на оплату долгов — до 5 лет при наличии стабильного дохода. План восстановления разрабатывается совместно с финансовым управляющим и утверждается в суде.
«Преимуществом данной процедуры является то, что после нее человек не обретает статус «банкрот», следовательно, на него не распространяются последствия, предусмотренные для банкрота», — уточнил министр.
Воспользовавшиеся процедурой банкротства граждане будут ограничены в привлечении займов в течение 5 лет. Повторно пройти процедуру банкротства граждане смогут только через 7 лет, предусмотрен мониторинг финансового состояния банкрота в течение 3 лет после банкротства.
Парламент также принял сопутствующие законы «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам восстановления платежеспособности и банкротства граждан Республики Казахстан», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам восстановления платежеспособности и банкротства граждан Республики Казахстан».
Закон о банкротстве физлиц принят на фоне роста объема проблемных потребительских кредитов в Казахстане. По данным президента страны Касым-Жомарта Токаева, сумма таких кредитов достигла $1 млрд. «Более миллиона людей уже не в состоянии оплачивать взятые на себя обязательства. Многие из них, доходя до отчаяния, вынуждены брать новые кредиты, чтобы погасить старые», — сетовал глава государства.
Принятый закон, по замыслу властей страны, должен способствовать улучшению ситуации с проблемными потребительскими займами.
